国家域名快速发展 管理到位是主因

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国家域名快速发展 管理到位是主因
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日前，来自第二届中国互联网大会公布的最新数据：截止到2003年11月底，我国国家顶级域名CN注册量已突破30万个，且每月仍保持着雪崩式的增长态势。CN域名已成为我国企业用户以及跨国公司在中国实施网络品牌战略的首选域名。

据了解，跟去年同时期的CN域名注册总量13万相比， CN域名的注册量惊人地增长了230%，其中以CN域名下二级域名的增长量最为快速。3月份到5月份开放伊始，二级域名即迅速激增到CN域名总量的37%。由于二级域名简短易记，命名空间广阔，此后依然保持着相当高的增长率。从具体数据上看，二级域名在CN域名总量中所占的比例，从5月份到11月底，已从37%逐月攀升到43%，每月都保持了一个百分点的高水平增长率。

CN域名何以能够在短短一年时间内，获得如此迅猛的发展？带着这个问题，记者采访了中国互联网络信息中心主任助理刘志江。

刘志江认为，CN域名能够获得如此快速的发展，原因是多方面的，主要原因有两个，一是CN域名的价值和优势得到了用户广泛认可；二是科学的管理监督和规范的注册秩序给CN域名的高速发展提供了强有力的外部环境。

由于用户在顶级域名CN下可以直接注册域名，域名形式更加简单，更方便用户使用和记忆，因此颇受用户欢迎。另外，CN域名资源丰富，用户可以满意地注册到贴切的域名和网络品牌。在今年中国互联网络信息中心联合各大注册服务机构举办的“域名征名大赛”上，涌现出一批非常好的CN域名。据了解，我国90%以上的中央和地方重点新闻网站均已启动CN域名，比如新华网，就启用了一个令人羡慕的域名：www.news.cn。CN域名与曾经风行一时的COM域名相比，在COM下简短的域名资源基本已耗尽，很难找到与用户形象般配的标识。另外，现在用户通过互联网联机申请CN域名，提交申请后仅需6小时，所申请的域名即可开通使用，注册手续简便、快捷。

CN域名快速发展，离不开规范、科学、高效的管理措施。据刘志江介绍，从去年9月底开始实施的《中国互联网络域名管理办法》，实际上重新建构了我国国家域名管理和服务体系，中国互联网络信息中心也很好地完成了注册管理者与经营服务者的角色分离作为国家授权的域名注册管理机构，中国互联网络信息中心目前主要负责基于公众利益制定有关规范，并监督注册服务机构的服务行为；而注册服务机构则引入了市场机制，通过多家竞争的方式来极大提高域名的注册服务质量和效率。角色和功能定义明晰，给CN域名的高速发展提供了制度性保障。

据介绍，中国互联网络信息中心2003年一项重要工作就是加强了对注册服务机构的监管。为此，中国互联网络信息中心还建立了注册服务机构的质量评价体系，并与用户的投诉电话等反馈情况挂钩，对不同服务质量的机构进行奖励和处罚。特别是今年，中国互联网络信息中心与各地的工商管理部门配合，对某些服务不规范的注册服务机构以及冒用中国互联网络信息中心名义误导用户的不法公司进行了查处。这些强有力的管理措施，给CN域名的服务质量带来了质的飞跃。

对于用户普遍关心的恶意抢注问题，新的管理办法中具有创新意义的是制定了《域名争议解决办法》并指定了争端解决机构。这不仅是为域名争端找到了合理的解决办法，更是解决了CN域名管理领域的公平与效率难以兼得的制度难题，赢得了我国以及国际上的众多企业的认可和信任。据介绍，中国互联网络信息中心授权的域名争议解决中心通过在线争议解决方式、网上投诉、网上答辩、网上裁决的形式，快速高效地解决基于恶意注册和使用域名而产生的域名争议。截止到2003年6月，域名争议解决中心共受理中国域名争议61件，大多数案件已经结案。域名争议解决中心所作的裁决执行情况良好，目前还没有发生当事人不服裁决、到法院起诉的情况。例如，最近美国在线公司即如愿以偿得到“aol.com.cn”域名的转移裁决，而此前，跨国公司如欧莱雅、米其林、宝马等均纷纷提出过相关的商标或品牌的中国域名争议案，并已获得相关域名。通过有效的争端解决机制，近年来跨国公司诉求对CN域名以及通用网址等网络品牌的保护，已成为他们在中国市场进行有效市场开拓的重要组成部分。

此外，刘志江还强调说：虽然中国互联网络域名争议解决机制的建立和完善，既保护国内外知名品牌的正常使用，同时也保证了域名注册规则的合理运行，保护所有注册人的合法权益，但是企业自身加强品牌保护意识还是很重要的，因为最好的办法是提前加以预防，主动注册品牌相关域名，不要留下可乘之机。中国市场潜力很大，但不管是国内企业还是跨国公司，都首先需要做好对相应品牌等知识产权和无形资产的保护。

資料出處: 中国网2003年12月10日